Libya’nın Yükselen Nesli ve 1951 Anayasası: Ankara İçin Stratejik Öneme Sahip Bir Gelişme
Libya, silahlı gruplar, rakip hükümetler veya yabancı girişimler tarafından değil, kendi gençliği tarafından yönlendirilen bir siyasi değişim evresine giriyor. Aralık ayı başlarında, yüzlerce Libyalı genç, Ulusal Birlik ve Barış Forumu çatısı altında Trablus’ta bir araya gelerek son haftalarda ülke içinde gerçekleşen üçüncü büyük halk hareketini başlattı. Bu ivme, 15 Kasım’da benzeri görülmemiş bir toplanma ile başladı ve 22’sindeki ulusal kadın konferansı ile devam etti. Bu etkinlikler hep birlikte önemli bir değişime işaret ediyor: Libyalı gençler, 1951 Bağımsızlık Anayasası ve Veliaht Prens Muhammed El Senussi tarafından başlatılan daha geniş kapsamlı ulusal diyalog süreci temelinde şekillenen ortak bir anayasal vizyon etrafında örgütleniyorlar.
İstanbul, Londra, Roma, Paris ve Madrid’de gerçekleştirilen bu diyalog, farklı bölgelerden ve geçmişlerden gelen Libyalıların ulusal birliğin temellerini, kurumsal meşruiyeti ve devletin uzun vadeli yapısını tartışmaları için bir alan yarattı. Özellikle İstanbul bunda önemli bir rol oynadı. Türkiye, on yılı aşkın bir süredir, diğer uluslararası aktörlerin katılımlarını azalttığı dönemlerde Libya siyasi tartışmalarına, sivil toplum görüşmelerine ve teknik müzakerelere ev sahipliği yapmıştır. Prens Muhammed El Senussi’nin diyaloğu için merkezi bir platform olarak İstanbul’u seçme kararı, birçok Libyalının hala Türkiye’ye duyduğu güveni ve Türkiye’nin siyasi sonuçlar dayatmadan anlamlı bir etkileşimi kolaylaştırma kapasitesini yansıtmaktadır.
Şu anda Libya içinde yaşananlar, bu sürecin doğrudan bir devamıdır. Trablus gençlik konferansında katılımcılar, geçtiğimiz yıllardaki siyasi geçiş süreçlerinin istikrarlı kurumlar veya tutarlı bir ulusal yönelim sağlamakta başarısız olduğunu defalarca vurguladılar. 1951 Bağımsızlık Anayasası’nı ve anayasal monarşiyi bir nostalji sembolü olarak değil, Libya’nın sahip olduğu son birleştirici hukuki düzen olarak tanımladılar; bu düzen parlamenter bir yapı sağlayan, devlet otoritesini net bir şekilde tanımlayan ve monarşiyi siyasi rekabetin üzerinde birleştirici bir kurum olarak konumlandıran bir düzendi. Birçok kişi, bu anayasanın hiçbir yasal ulusal prosedürle resmen yürürlükten kaldırılmadığını ve yeniden canlandırılmasının kurumsal yaşamı restore etmek için meşru ve geniş çapta kabul gören bir temel sunabileceğini belirtti.
Düzenleme komitesi üyesi Ayman Shilli, bu görüşü açıkça dile getirdi: “Bizim neslimiz geriye bakmıyor. Biz, net kurallarla işleyen bir devlet arıyoruz ve anayasa, Libya’nın sahip olduğu ve herkesin meşru olarak tanıdığı tek çerçevedir. Bize tüm Libyalılara ait bir başlangıç noktası veriyor.” Shilli’nin sözleri, tüm hayatlarını kurumsal parçalanmışlık içinde geçirmiş olan Libyalı gençler arasında giderek yaygınlaşan bir hissiyatı yansıtıyor.
Türkiye için bu gelişmelerin önemi oldukça büyük. Kendini tanınmış bir anayasal temel üzerine yeniden inşa eden bir Libya, diplomatik angajman, ekonomik iş birliği ve uzun vadeli planlama için öngörülebilir bir ortam sunmaktadır. Türk şirketlerinin Libya genelinde inşaat, altyapı, ulaşım ve enerji projelerinde uzun süredir devam eden çıkarları bulunmaktadır; bunların birçoğu ticari zorluklar nedeniyle değil, işleyen kurumların yokluğu nedeniyle kesintiye uğramıştır. Gençlerin öncülüğünde gerçekleşecek bir anayasal canlanma, bu projelerin yeniden başlaması ve genişlemesi için gerekli koşulları yaratarak hem Libya’nın yeniden inşasını hem de Türkiye’nin ekonomik varlığını destekleyecektir.
Ayrıca stratejik bir boyut da bulunmaktadır. Libya’daki istikrar, Akdeniz’deki güvenlik dengesini doğrudan şekillendirmektedir. İşleyen bir Libya devleti, kıyı şeridini yönetme, kaçakçılık ağlarıyla mücadele etme, düzensiz göçü engelleme ve bölgesel denizcilik düzenlemelerine yapıcı bir şekilde katılma konusunda daha yetkin olacaktır. Türkiye’nin Akdeniz’deki daha geniş dış politika çerçevesi, rakip siyasi birimlere bölünmüş değil, kendi içinde tutarlı bir Libya’dan fayda sağlar. Gençlik öncülüğündeki bir anayasal hareket, devlet restorasyonunu geçici siyasi uzlaşmalara değil yasallığa dayandırarak bu tutarlılığı güçlendirecektir.
Dahası, birleşik bir gençlik kitlesinin ortaya çıkışı, Libya’nın geleceği üzerindeki küresel rekabetin yoğunlaştığı bir döneme denk gelmektedir. Çin’in Libya’daki genişleyen ticari ve diplomatik varlığı, doğu şehirlerindeki artan etkisi ve büyük ölçekli altyapı teklifleri, dış aktörlerin uzun vadeli nüfuz için nasıl konumlandığını göstermektedir. Anayasal temellerini restore eden bir Libya, bu dış baskıları dengeli ve şeffaf bir şekilde yönetme, egemenliğini korurken Türkiye de dahil olmak üzere ortaklarıyla yapıcı bir şekilde etkileşim kurma konusunda daha donanımlı olacaktır.
Trablus gençlik konferansı ayrıca, son dönem Libya siyasetinde nadiren görülen bir iç koordinasyon düzeyini de ortaya koydu. Katılımcılar sadece mevcut yönetim durumundan duydukları hayal kırıklığını değil, aynı zamanda ülkenin geleceğini şekillendirme konusunda sorumluluk alma kararlılıklarını da dile getirdiler. Libya Gençlik Parlamentosu Başkanı İbrahim El Huwaije, bunu şu sözlerle ifade etti: “Eğer Libya kurumlarını yeniden inşa edecekse, bu gençlerin ülkenin geleceği için sorumluluk almaya karar vermesi sayesinde olacaktır. Biz birlik getiren bir çerçeveye bağlıyız ve o çerçeve 1951 Anayasası ve onunla birlikte tarihi anayasal monarşimizdir. Yaratmayı umduğumuz her türlü modern devletin temeli budur.”
Bu tür bir netlik, Libya gençliğinin sadece koşullara tepki vermediğini; net bir anayasal hedefe sahip örgütlü bir siyasi akım oluşturduğunu göstermektedir. Türkiye için bu, potansiyel bir istikrar gücü ve gelecekteki kurumsal iş birliğinin mümkün olabileceği bir ortak anlamına gelmektedir. Gençlik eksenli anayasal katılım, ikili ilişkiler için değişken siyasi ittifaklara veya geçici otoritelere güvenmekten daha sürdürülebilir bir temel sağlar.
Gençlik konferansı sona ererken, katılımcılar sivil katılımı genişletmeye devam etme ve daha geniş kapsamlı ulusal diyaloğa aktif olarak katkıda bulunma niyetlerini teyit ettiler. Bu anın resmi bir anayasal sürece dönüşüp dönüşmeyeceği belirsizliğini korusa da, Libya’nın yükselen neslinin ülkelerinin geleceği için tutarlı ve amaçlı bir vizyonu dile getirmeye başladığı şimdiden açıktır.
Diplomasi, ekonomi, güvenlik ve kültürel alışverişe uzanan bağlara sahip Türkiye için böyle bir dönüşüm geniş kapsamlı sonuçlara sahiptir. Anayasal meşruiyet yoluyla tutarlılığını yeniden kazanan bir Libya, yeniden inşa etmek, yeniden açılmak ve uluslararası alanda yeniden etkileşime girmek için daha iyi bir konumda olacaktır.
